海南發(fā)文！提出村黨組織書記是本村鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人

商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞 記者 史若木）7月25日，省委、省政府發(fā)布《海南省鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》），提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人、村黨組織書記是本村鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人。

黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo) 全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求

《實施細(xì)則》提出，堅持黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求，壓實市縣鄉(xiāng)村書記責(zé)任。

在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門分工負(fù)責(zé)，推動建立健全鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實、組織推動、社會動員、要素保障、考核評價、工作報告、監(jiān)督檢查等機(jī)制并抓好組織實施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人，集中精力抓黨建、抓治理、抓發(fā)展、抓服務(wù)，發(fā)揮推進(jìn)鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)作用。

村黨組織書記是本村鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)村黨組織團(tuán)結(jié)、組織、動員群眾，集中精力推動鄉(xiāng)村全面振興各項任務(wù)落實。帶領(lǐng)村“兩委”班子成員抓好具體任務(wù)落實，加強(qiáng)與駐村第一書記和工作隊等幫扶力量溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)常性入戶走訪農(nóng)民群眾，原則上每年走遍或者聯(lián)系本村所有農(nóng)戶，及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際問題。

各級黨委和政府鄉(xiāng)村振興責(zé)任包括15個方面

《實施細(xì)則》提出各級黨委和政府鄉(xiāng)村振興責(zé)任主要包括15個方面：

一是全面落實省委、省政府工作部署，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合本地區(qū)實際研究和組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二是以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新時代“三農(nóng)”工作，將鄉(xiāng)村振興納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、黨委和政府工作重點統(tǒng)籌謀劃部署，結(jié)合實際制定推動鄉(xiāng)村振興的政策措施、專項規(guī)劃和年度任務(wù)并組織實施，加強(qiáng)重點工作的協(xié)調(diào)落實，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興。

三是夯實糧食安全根基，把確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給作為首要任務(wù)，全面落實耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，強(qiáng)化“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制，保質(zhì)保量完成糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。打牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐，深入實施種業(yè)振興行動，嚴(yán)格落實耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利設(shè)施、天然橡膠保護(hù)區(qū)等建設(shè)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，全面提高本地區(qū)糧食安全保障能力。加強(qiáng)海洋牧場、海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)等建設(shè)，推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建多元化食物供給體系。

四是鞏固拓展脫貧攻堅成果，把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置，確保兜底保障水平穩(wěn)步提高，確保“三保障”和飲水安全保障水平持續(xù)鞏固提升，不斷縮小收入差距、發(fā)展差距，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力，切實運行好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，努力讓脫貧群眾生活更上一層樓。

五是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)勢特色資源規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，把產(chǎn)業(yè)鏈延伸環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值收益更多留給農(nóng)民，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

六是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)。

七是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。

八是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。

九是加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

十是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

十一是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施。

十二是深化農(nóng)村改革，堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有。

十三是提升鄉(xiāng)村振興要素保障水平，統(tǒng)籌資源要素配置支持鄉(xiāng)村振興。

十四是加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

十五是建立爭先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，及時總結(jié)推介鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗典型。

【責(zé)任編輯：吳鐘旺】

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