吸毒人員回歸社會(huì)難？海南司法行政戒毒系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)做法→

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商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?nbsp;陳勇合 柯育超 攝影報(bào)道）6月26日，海南省2023年“6.26”國(guó)際禁毒日新聞發(fā)布會(huì)在?？谡匍_(kāi)。省監(jiān)獄管理局（省戒毒管理局）黨委書(shū)記、局長(zhǎng)楊儒文針對(duì)“吸毒人員回歸社會(huì)難”的問(wèn)題，介紹司法行政戒毒系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)做法。

楊儒文介紹，被強(qiáng)制隔離戒毒人員在執(zhí)行期滿回歸社會(huì)后，主要面臨個(gè)人思想心理負(fù)擔(dān)重、家庭信任度不高、社會(huì)認(rèn)同度低等困難。為做好戒毒人員出所回歸工作，幫助解戒人員順利回歸社會(huì)，司法行政戒毒系統(tǒng)圍繞幫助戒毒人員樹(shù)立堅(jiān)定的戒毒信念和強(qiáng)化提升戒毒人員自力更生能力，著力從心理健康、職業(yè)技能培訓(xùn)、營(yíng)造良好環(huán)境等方面，向戒毒人員（解戒人員）開(kāi)展了所內(nèi)有人“教”、出所有人“送”、社會(huì)面上有人“管”、遇到困難有人“幫”的全鏈條照管幫扶工作，取得較好的社會(huì)效果。

一是扎實(shí)開(kāi)展回歸社會(huì)指導(dǎo)教育，幫助戒毒人員做好回歸前適應(yīng)性準(zhǔn)備。各戒毒所認(rèn)真落實(shí)司法部戒毒局關(guān)于戒毒人員教育矯正、心理矯治、康復(fù)訓(xùn)練等制度要求，在戒毒人員期滿前1個(gè)月或提請(qǐng)?zhí)崆敖獬龔?qiáng)制隔離戒毒后，組織開(kāi)展形勢(shì)政策教育、拒毒教育、心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)等回歸適應(yīng)性教育，做好回歸前的準(zhǔn)備和出所銜接各項(xiàng)工作。省司法廳還針對(duì)戒毒人員缺乏生存技能、就業(yè)難等問(wèn)題，以“掌握一項(xiàng)技能、獲得一個(gè)文憑、謀得一份職業(yè)”為工作導(dǎo)向，創(chuàng)新開(kāi)展“精準(zhǔn)式”職業(yè)技能培訓(xùn)、“學(xué)歷式”中專教育培訓(xùn)、舉辦“訂單式”就業(yè)推介會(huì)，提高戒毒人員職業(yè)技能、文化水平和就業(yè)能力。省戒毒管理局聯(lián)合省經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校在各戒毒所創(chuàng)新性開(kāi)設(shè)“金不換”職教中專班，已有429名戒毒人員順利畢業(yè)。此做法被評(píng)為全省禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)（2020-2022年）毒品治理實(shí)踐范例向全省推廣。

二是嚴(yán)格落實(shí)出所銜接必接必送制度，幫助解戒人員邁出回歸第一步。為規(guī)范戒毒人員出所銜接工作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的無(wú)縫對(duì)接，省戒毒管理局制定出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范戒毒人員出所銜接工作的意見(jiàn)》，對(duì)銜接內(nèi)容、流程、表格文件管理等做出詳細(xì)規(guī)定，確保了戒毒人員出所環(huán)節(jié)銜接嚴(yán)密、管理到位、責(zé)任明晰，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制隔離戒毒與社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)的有效銜接和出所戒毒人員后續(xù)照管工作提供有力保障。

三是積極指導(dǎo)參與社戒社康工作，幫助解戒人員走好新生每一步。司法行政戒毒系統(tǒng)主動(dòng)延伸社會(huì)化職能，在全省各市縣（區(qū)）建立46個(gè)社戒社康工作指導(dǎo)中心（站），派出民警積極指導(dǎo)參與社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）工作，協(xié)助地方對(duì)解戒人員開(kāi)展走訪慰問(wèn)，心理疏導(dǎo)，開(kāi)展社會(huì)面禁毒宣傳，營(yíng)造友好社會(huì)氛圍。同時(shí)聯(lián)系就業(yè)部門(mén)為戒毒人員創(chuàng)造培訓(xùn)機(jī)會(huì)，搭建就業(yè)平臺(tái)，幫助解決創(chuàng)業(yè)人員實(shí)際困難等等，培育了一批成功戒治典型和就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，為解戒人員回歸社會(huì)提供全方位指導(dǎo)和服務(wù)，打通了戒毒人員回歸社會(huì)“最后一公里”。

四是連續(xù)開(kāi)展回訪調(diào)查和幫扶工作，幫助解戒人員走穩(wěn)回歸人生路。自2016年起，省司法廳聯(lián)合省委政法委和省禁毒辦，已連續(xù)八年對(duì)解除強(qiáng)制隔離人員進(jìn)行回訪幫扶，查明戒毒人員戒斷率穩(wěn)步提升，2022年解戒滿1~3年戒斷率為92.62%。撰寫(xiě)的回訪調(diào)查報(bào)告關(guān)注解戒人員面臨著普遍的社會(huì)性歧視，整體就業(yè)水平不高等問(wèn)題，提出了培養(yǎng)解戒人員正確就業(yè)觀，提升解戒人員抗逆力水平，增強(qiáng)抗復(fù)吸社會(huì)支持力量等對(duì)策建議。

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