海南率先出臺(tái)招商引資、政企合作領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查指引

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?徐明鋒）記者從海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉，6月13日，海南印發(fā)《海南自由貿(mào)易港公平競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)招商引資公平競(jìng)爭(zhēng)審查指引（試行）》《海南自由貿(mào)易港公平競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)政企合作公平競(jìng)爭(zhēng)審查指引（試行）》。這是海南針對(duì)招商引資、政企合作領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查重點(diǎn)、難點(diǎn)，在全國(guó)率先出臺(tái)相關(guān)指引，不斷完善統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)制度配套政策和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新舉措。

記者注意到兩部審查指引主要有三大亮點(diǎn)：一是結(jié)合自貿(mào)港實(shí)際，貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港公平競(jìng)爭(zhēng)條例》，把國(guó)家支持海南的政策作為審查分析的重要因素，體現(xiàn)自貿(mào)港發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向。

二是結(jié)合具體工作實(shí)際，聚焦招商引資、政企合作領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提示審查關(guān)注重點(diǎn)，對(duì)標(biāo)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)施細(xì)則》中涉及的不合理性、歧視性、特定經(jīng)營(yíng)者認(rèn)定等審查標(biāo)準(zhǔn)，列舉分析評(píng)估因素，搭建分析框架，以助力提升公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的科學(xué)性、有效性。其中，招商引資公平競(jìng)爭(zhēng)審查指引明確了產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)?、?duì)賭式等6種不同類(lèi)型的招商引資模式，結(jié)合其特點(diǎn)進(jìn)行分析；政企合作公平競(jìng)爭(zhēng)審查指引側(cè)重于就PPP項(xiàng)目（政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目）、政企校合作的獨(dú)特性考慮不同的分析因素。

三是結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估制度框架和工具書(shū)，參考美國(guó)、日本、韓國(guó)等域外法律法規(guī)的有益實(shí)踐，體現(xiàn)本土化和國(guó)際化融合特征。

海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局表示，下一步，將持續(xù)完善“1+N”公平競(jìng)爭(zhēng)政策體系，組織開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理，依法加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法，加快形成自貿(mào)港公平統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步打造自貿(mào)港公平競(jìng)爭(zhēng)高地，助推建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

【責(zé)任編輯：曾　鈺】

【內(nèi)容審核：孫令衛(wèi)】

版權(quán)聲明：國(guó)際旅游島商報(bào)全媒體文字、圖片、視頻、音頻等版權(quán)作品，歡迎轉(zhuǎn)發(fā)，但非經(jīng)本報(bào)書(shū)面授權(quán)同意，嚴(yán)禁包括但不限于轉(zhuǎn)載或改編、引用等，違者必追究法律責(zé)任。