和評(píng)理 |排他性 “印太”供應(yīng)鏈協(xié)議破壞地區(qū)繁榮發(fā)展

5月27日，作為對(duì)抗中國在“印太”地區(qū)影響力的又一舉措，美方宣布“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF)14個(gè)成員國“基本上完成了”提高供應(yīng)鏈韌性與安全的協(xié)議談判。

這份由美國主導(dǎo)的協(xié)議旨在建立“排除中國”的供應(yīng)鏈，是拜登政府提出IPEF一年來討論的首個(gè)實(shí)際成果。IPEF另外三個(gè)“支柱”協(xié)議分別是數(shù)字與傳統(tǒng)貿(mào)易、清潔能源和公平經(jīng)濟(jì)。

考慮到“印太”地區(qū)占世界人口的60%，并有望成為未來30年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者，美國開始將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向該地區(qū)，以此作為在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)方面對(duì)抗中國的首要手段。特別是上屆美國政府決定退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)后，這項(xiàng)任務(wù)變得更加緊迫。

美國商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多在談到IPEF時(shí)表示，美國希望恢復(fù)其在該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位，并“為印度洋-太平洋國家提供一種替代中國的選擇”。

然而，鑒于中國與本地區(qū)國家之間已經(jīng)存在的密切經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系，美國主導(dǎo)的這一協(xié)議是否會(huì)產(chǎn)生預(yù)期結(jié)果仍不確定。

事實(shí)上，目前由中國與東盟10個(gè)成員國以及其他4個(gè)地區(qū)國家組成的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)已經(jīng)成為全球最大的自由貿(mào)易區(qū)。RCEP是本地區(qū)貿(mào)易和投資的關(guān)鍵推動(dòng)引擎。這一事實(shí)不會(huì)因?yàn)槊绹瞥鲆豁?xiàng)意識(shí)形態(tài)驅(qū)動(dòng)的排他性貿(mào)易協(xié)議而輕易改變，因其既不能提供更廣泛的市場(chǎng)準(zhǔn)入，也沒有相應(yīng)關(guān)稅減免。

就連美國商業(yè)團(tuán)體也對(duì)IPEF持保留態(tài)度。在上周五致美國政府的一封公開信中，包括美國商會(huì)和全美制造商協(xié)會(huì)在內(nèi)的30多家美國企業(yè)表示，IPEF談判忽略了可能有助于美國企業(yè)的美國傳統(tǒng)貿(mào)易優(yōu)先事項(xiàng)。該協(xié)議更具象征意義，因?yàn)樗噲D將中國描繪成全球供應(yīng)鏈的“破壞者”，而非能為美國和其他國家的企業(yè)帶來實(shí)質(zhì)利益的一方。

亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的成功，建立在開放包容的貿(mào)易協(xié)定基礎(chǔ)上，通過地區(qū)國家之間的合作實(shí)現(xiàn)互利共贏。任何歧視性、排他性或保護(hù)主義性質(zhì)的協(xié)議對(duì)任何一方都沒有好處。

（原標(biāo)題：和評(píng)理 |排他性 “印太”供應(yīng)鏈協(xié)議破壞地區(qū)繁榮發(fā)展）

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