海口海關(guān)優(yōu)化進(jìn)口檢驗(yàn)監(jiān)管 爭(zhēng)取成為國(guó)內(nèi)第三個(gè)進(jìn)口心臟起搏器檢驗(yàn)實(shí)施機(jī)構(gòu)

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商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?nbsp;柯育超 魏銘緯 攝影報(bào)道）5月11日，國(guó)際旅游島商報(bào)記者從海南自貿(mào)港博鰲樂(lè)城進(jìn)口特許藥械政策再升級(jí)暨打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2020-2023年4月，?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管進(jìn)口特許藥械1016票，貨值達(dá)11.04億元，年平均增長(zhǎng)達(dá)1.5倍。

?？诤ｊP(guān)衛(wèi)生檢疫處副處長(zhǎng)駱艷暉介紹，?？诤ｊP(guān)依托海南自貿(mào)港和“先行先試”政策優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮首創(chuàng)精神，不斷探索推出創(chuàng)新舉措，解決制約樂(lè)城先行區(qū)發(fā)展諸多瓶頸問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化博鰲樂(lè)城特許藥械監(jiān)管，為老百姓提供安全、放心的藥械，推動(dòng)博鰲樂(lè)城先行區(qū)成為我國(guó)醫(yī)療體制改革的橋頭堡和海南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)。2020-2023年4月，海關(guān)共監(jiān)管進(jìn)口特許藥械1016票，貨值達(dá)11.04億元，年平均增長(zhǎng)達(dá)1.5倍。

一是開展制度集成創(chuàng)新，打通特許藥械進(jìn)口難點(diǎn)。響應(yīng)企業(yè)和患者的需求，支持博鰲樂(lè)城設(shè)立保稅倉(cāng)，將低風(fēng)險(xiǎn)特殊物品審批權(quán)限下放至博鰲機(jī)場(chǎng)海關(guān)，創(chuàng)新先行區(qū)進(jìn)口臨床急需生物類藥品“先審批入倉(cāng)，后核銷出倉(cāng)”監(jiān)管模式，特許藥械引進(jìn)至先行區(qū)的時(shí)間大幅壓縮，讓患者同步享受國(guó)際先進(jìn)的醫(yī)療；聯(lián)合有關(guān)廳局出臺(tái)《進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)支持海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，從根本上解決了先行區(qū)臨床急需藥械少量進(jìn)口成本過(guò)高的難題。2022年海關(guān)在先行區(qū)快審快放臨床急需進(jìn)口生物藥品4275件，與2020年相比增長(zhǎng)117倍，品種由6種增加到16種，促進(jìn)特許藥械又好又快安全擴(kuò)大進(jìn)口，讓特許藥械惠及更多患者。

二是用好優(yōu)惠政策，更大范圍推進(jìn)減免稅。推動(dòng)海南自貿(mào)港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策首單在樂(lè)城先行區(qū)落地，對(duì)總計(jì)1283萬(wàn)元貨值的自用生產(chǎn)設(shè)備減免稅款達(dá)220萬(wàn)元；支持企業(yè)用好慈善捐贈(zèng)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，積極配合省藥監(jiān)局、樂(lè)城先行區(qū)管理局制定《海南自由貿(mào)易港博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)臨床急需進(jìn)口藥品捐贈(zèng)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更大社會(huì)效應(yīng)。

三是優(yōu)化進(jìn)口檢驗(yàn)監(jiān)管，保障公眾第一時(shí)間用上特許醫(yī)療器械。爭(zhēng)取海關(guān)總署同意海口海關(guān)成為繼北京、上海海關(guān)之后，國(guó)內(nèi)第三個(gè)進(jìn)口心臟起搏器檢驗(yàn)實(shí)施機(jī)構(gòu)。通過(guò)完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)管理等配套機(jī)制，充分利用樂(lè)城特許藥械追溯管理平臺(tái)，對(duì)臨床特許醫(yī)療器械實(shí)施“口岸放行、先行區(qū)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、后續(xù)全程可溯”便利化監(jiān)管方式，進(jìn)口環(huán)節(jié)僅對(duì)貨物進(jìn)行驗(yàn)證放行，實(shí)現(xiàn)了“隨到隨檢、隨檢隨放”。

四是推動(dòng)便利化通關(guān)，維護(hù)特許藥械供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定。實(shí)施“7×24小時(shí)”預(yù)約通關(guān)保障，大力推廣通關(guān)便利化措施，支持企業(yè)按需自主選擇“全國(guó)通關(guān)一體化”“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”等多種通關(guān)模式。優(yōu)化通關(guān)手續(xù)，暢通“貨站—企業(yè)—海關(guān)”溝通渠道，將分送集報(bào)等擔(dān)保業(yè)務(wù)納入“不見面”辦理事項(xiàng)范圍，推動(dòng)進(jìn)口特許藥械異地順利通關(guān)，積極保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通。

下一步，?？诤ｊP(guān)將持續(xù)推動(dòng)制度集成創(chuàng)新，服務(wù)更高效、審批更迅速、通關(guān)更便捷，讓老百姓第一時(shí)間享受到國(guó)際先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、藥品“三同步”成果，支持樂(lè)城加快高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。

【責(zé)任編輯：王井愛】

【內(nèi)容審核：林思冰】

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