解開高效社會治理“密碼鎖”
當前,不少城市積極整合各方力量,不斷提升基層治理效能,收到顯著效果。提升社會治理效能,不但使人民獲得感、幸福感、安全感更強,而且是時代的要求、發(fā)展的需要。
社會治理是一項復雜的系統(tǒng)工程。當前,我國社會穩(wěn)定任務(wù)艱巨。推進改革發(fā)展、調(diào)整利益關(guān)系往往牽一發(fā)而動全身,尤其需要堅持運用系統(tǒng)觀念,處理好各方面關(guān)系、統(tǒng)籌好各方面利益、調(diào)動好各方面積極性,營造和諧、有序又充滿活力的良好社會環(huán)境。
如何解開高效社會治理的“密碼鎖”?其一,在社會治理主體構(gòu)成上,重視黨政主導與多元共治有機統(tǒng)一。一方面,要把黨的領(lǐng)導貫穿到社會治理全過程,發(fā)揮黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導的政治優(yōu)勢,構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府負責、群團助推、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治同心圓。另一方面,要在民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與上下功夫,健全自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,完善基層民主協(xié)商制度,實現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。要完善網(wǎng)絡(luò)化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺,探索基層群眾、社會工作者、志愿者等參與社會治理的途徑。例如,今年以來一些地方深化“黨建+網(wǎng)格”模式,網(wǎng)格員都來自社區(qū),熟悉社區(qū)事務(wù),哪里有安全隱患、哪些居民有服務(wù)需求,網(wǎng)格員第一時間與社區(qū)、物業(yè)溝通解決,打通了社會治理的最末梢。
其二,在社會治理內(nèi)容上,重視常態(tài)治理與應(yīng)急處突有機統(tǒng)一。對涉及多個部門、管理難度大、風險隱患突出的監(jiān)管事項,應(yīng)建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度,完善各司其職、相互配合、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機制。對直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全,以及潛在風險大的重點領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)管,防范化解重大風險。針對城市和鄉(xiāng)村的不同特點與實際情況,堅持源頭治理、依法治理、綜合治理,完善依法有效預防和化解社會風險的體制機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,探索多元化解矛盾糾紛新模式、新機制、新方法。例如,有的地方通過做實最小網(wǎng)格,推動社會治理工作從“治已病”向“防未病”轉(zhuǎn)變,做強基層、做實基礎(chǔ)。
其三,在社會治理制度建設(shè)上,重視制度優(yōu)勢與補足短板有機統(tǒng)一。經(jīng)國序民,正其制度。加強社會治理制度建設(shè)系統(tǒng)性,要堅持目標導向和問題導向。要正視并解決社會治理的短板和弱項,高度重視就業(yè)問題、教育問題、住房問題、人口老齡化問題,最大限度補足民生短板。加快運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進社會治理,提高社會治理的智能化水平。建立用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的理念,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)與社會治理深度融合,推動社會治理的數(shù)字化創(chuàng)新。
(原標題:解開高效社會治理“密碼鎖”)
【責任編輯:蔣 杰】
【內(nèi)容審核:張美兒】
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