海口美蘭區(qū)推行“診所”免審批改革，將診所審批制改為備案制

商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 王輝 通訊員 王聘釗）“以前辦理需要填表走審批，大概要一周時間才能出證，推行‘診所’免審批改革后，10分鐘就能辦結出證，太便捷了。”3月17日，正在?？诿捞m區(qū)政府服務中心辦理業(yè)務的林書仲激動地說道。

為了進一步深化行政審批制度改革，不斷降低企業(yè)準入門檻，精簡辦理流程，美蘭區(qū)始終堅持以群眾辦事便利、快捷為出發(fā)點，遵循國家“放管服”和海南自由貿(mào)易港“非禁即入”“除非有強制性的標準和法律的禁止，原則上政府取消許可和審批原則”等改革方向，將具體要求落到實處，推行“診所”免審批改革，將診所審批制改為備案制。取消了診所設置審批、年度驗收、審批前公示和專家現(xiàn)場審查等環(huán)節(jié)。由執(zhí)業(yè)登記審批改為備案管理，審批時限由過去的30個工作日，縮減至1個工作日，材料齊全且符合要求的，當場備案發(fā)證，實現(xiàn)了開設診所的“馬上辦”“極簡辦”。監(jiān)管方式從“嚴審批”向“嚴監(jiān)管”轉(zhuǎn)變，社會辦醫(yī)準入更加便利。

美蘭區(qū)目前共有441個行政審批事項中79項由行政許可改革為承諾制審批，67項由行政許可改革為備案制，“備案制+承諾制”這套“組合拳”讓整體審批時限壓縮約96.63%，有效降低了企業(yè)辦事成本，極大提升了準入準營便利化程度。

“通過相關改革，極大地釋放了社會市場活力，如‘房屋租賃備案’事項，實行備案制后，現(xiàn)在一天就可辦理180個房屋租賃證，而過去未改備案制實行審批制時至少需要兩三個月。”美蘭區(qū)行政審批局副局長莫靜介紹，今年以來，共辦理7013個備案件和2808承諾件，平均20分鐘辦結1件。

在提速過程中，為了防止審批、監(jiān)管和執(zhí)法部門的分設導致監(jiān)管和執(zhí)法缺位的情況，美蘭區(qū)下一步將推出聯(lián)合行政審批主管部門、行業(yè)主管部門、綜合執(zhí)法部門“審管法信”運行管理機制，明確職責邊界，細化審管銜接、強化事中事后監(jiān)管和信用運用及懲戒，實現(xiàn)“審批-監(jiān)管-執(zhí)法-信用”閉環(huán)管理，在降低市場準入的同時，通過制度保障促進市場良性運行和發(fā)展，不斷優(yōu)化美蘭區(qū)營商環(huán)境。

據(jù)了解，美蘭區(qū)行政審批局緊跟深化放管服改革步伐，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，把提升群眾辦事體驗作為政務工作的出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新開展政務適老化改造，政務適老化服務大大提升了包括老年人在內(nèi)群眾的辦事體驗，適老化正面典型案例入選2022年度海南省能力提升建設年活動（第一批）展示案例，成為全省唯一區(qū)級入選單位。律師進大廳、預約延時服務等工作也受到市民群眾點贊好評。

【責任編輯：王井愛】

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