中柬務實合作持續(xù)深化

圖為中企建設的柬埔寨金港高速公路。

中國路橋供圖

柬埔寨首相洪森2月9日至11日對中國進行正式訪問，成為中國在2023年中國農(nóng)歷春節(jié)之后接待的首位外國領導人，充分體現(xiàn)了中柬關系的高水平。中國和柬埔寨是傳統(tǒng)友好鄰邦和鐵桿朋友，中柬友誼得到廣泛擁護支持。近年來，在兩國領導人戰(zhàn)略引領下，中柬關系不斷邁上新臺階，中柬命運共同體建設取得豐碩成果，為兩國人民帶來了實實在在的利益，也為地區(qū)乃至世界的和平與繁榮作出了貢獻。

減貧合作結出累累碩果

茶膠省巴提縣達弄村位于柬埔寨首都金邊以南約60公里。規(guī)整的高棉風格吊腳樓、平坦寬闊的鄉(xiāng)村公路、整齊排列的太陽能發(fā)電板、嶄新的清潔水生產(chǎn)站……這個頗為現(xiàn)代化的村子，正是中柬友好扶貧示范村項目所在地。

擰開水閥，干凈清涼的生活用水從儲水罐里噴涌而出，圍觀的孩子們樂開了花，紛紛嬉水打鬧。去年8月，達弄村的清潔水生產(chǎn)站正式投入使用，免費向所有村民開放。“過去村子用水非常困難，只有幾位村民家有抽水機，但抽上來的地下水常常泛黃。大多數(shù)村民花錢買水，都是一筆不小的開銷。”達弄村村長喬埃告訴本報記者。

中柬友好扶貧示范村項目于2021年1月底正式啟動，為期3年，由中國和平發(fā)展基金會出資1000萬元人民幣，幫助達弄村建設鄉(xiāng)村道路，提供清潔飲用水，改善教育和醫(yī)療條件，發(fā)展養(yǎng)殖、畜牧業(yè)，開展技能培訓和改善村莊公共環(huán)境等。

目前，項目已完成清潔水生產(chǎn)站、鄉(xiāng)村混凝土道路、排水渠、太陽能發(fā)電設施等建設，并為全村125戶家庭全部通上了電。據(jù)柬埔寨王宮事務部國務秘書郭文利介紹，未來，柬中兩國扶貧工作者還將進一步落實示范村項目的既定目標，“將達弄村打造成柬中扶貧合作的典范，并在柬全國推廣脫貧經(jīng)驗”。

在扶貧領域，中柬合作成果豐碩。2020年底，由四川省扶貧開發(fā)局項目中心在柬埔寨干丹省兩個村實施的“東亞減貧合作倡議”柬埔寨項目，歷經(jīng)3年建設后順利完成驗收并移交柬方。中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還于2022年派出援柬埔寨農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目專家組，助力柬埔寨農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生活改善。

柬埔寨民間社會組織聯(lián)盟論壇項目計劃部主任、柬中關系發(fā)展學會會長謝莫尼勒告訴記者，近年來，柬中合作減貧援助項目不斷取得進展，減貧經(jīng)驗惠及柬埔寨農(nóng)村。

高質(zhì)量共建“一帶一路”

2月初的一個周末，臨近傍晚時分，柬埔寨金港高速公路西哈努克港(以下簡稱“西港”)收費站照常迎來了收費員換班。收費班班長斯威武提趁汽車?？块g隙，一個箭步跨上收費亭側面臺階，等待與亭內(nèi)同事交班。

“這幾個月金港高速公路越來越紅火，特別是周末，進出站的車輛根本停不下來。”斯威武提告訴記者，西港收費站是“熱門站”，每個節(jié)假日都要通行上萬輛汽車。“雖然很忙，但能在柬埔寨第一條高速公路工作，很是自豪!”

2022年10月1日，連接金邊和旅游重鎮(zhèn)西港的金港高速公路正式通車試運營，這是柬埔寨首條高速公路。橫跨5個省市、雙向四車道、全長187.05公里的金港高速公路將金邊和西港兩地的通行時間由5小時縮短至2小時內(nèi)。

截至目前，金港高速公路累計車流量已突破160萬輛次，今年1月22日創(chuàng)下約2.5萬輛次的單日通行紀錄。柬埔寨《高棉時報》評論稱，由中企承建的金港高速公路運營良好，為廣大出行者提供了安全、舒適、便捷的通行體驗，也拉動了高速公路沿線的經(jīng)濟社會發(fā)展。

在金港高速公路的終點西港，坐落著“中柬務實合作的樣板”——西港經(jīng)濟特區(qū)。2022年，西港經(jīng)濟特區(qū)進出口總額近25億美元，同比增長12%，園區(qū)內(nèi)企業(yè)已有175家，為當?shù)貏?chuàng)造約3萬個就業(yè)崗位，被譽為“西哈努克省經(jīng)濟的發(fā)動機”。據(jù)西港特區(qū)公司董事長陳堅剛介紹，在中柬企業(yè)的共同開發(fā)建設下，西港經(jīng)濟特區(qū)蓬勃發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，最終入駐企業(yè)將達300家，整個園區(qū)人口規(guī)模將達8萬至10萬人。

多年來，中國企業(yè)和建設者在柬埔寨逢山開路、遇水搭橋，截至目前已修建了8座跨湄公河大橋、近4000公里長的各類道路;修建的水利項目總灌溉面積約42萬公頃;鋪設光纜總長度超2萬公里，架設柬國家電網(wǎng)和農(nóng)村輸變電線路總長8000多公里……目前，暹粒新機場、西港—香港海底光纜、金邊市第三條環(huán)城路、桔井湄公河大橋及接線公路等共建“一帶一路”項目正在緊鑼密鼓地建設中。

洪森表示，是中國讓柬埔寨老百姓有路可走、有橋可過，柬中共建“一帶一路”展現(xiàn)了柬中全面戰(zhàn)略合作伙伴關系和柬中命運共同體建設的成就，表明柬中兩國是真正的“鐵桿兄弟”。

雙邊貿(mào)易投資邁上新水平

2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)和中柬自由貿(mào)易協(xié)定同時生效，推動中柬雙邊貿(mào)易邁上新水平。數(shù)據(jù)顯示，2022年中柬雙邊貿(mào)易額超過160億美元，增長17.5%，中國繼續(xù)保持柬埔寨第一大貿(mào)易伙伴地位。

中柬自貿(mào)協(xié)定是柬埔寨歷史上首個雙邊自貿(mào)協(xié)定。根據(jù)該協(xié)定，中方給予柬方貨物貿(mào)易零關稅稅目比例達97.53%，柬方給予中方90%稅目零關稅。這是雙方所有自貿(mào)協(xié)定談判中的最高水平。柬埔寨商業(yè)部副國務秘書兼發(fā)言人賓索維吉表示，柬中自貿(mào)協(xié)定為柬埔寨提供良好的市場準入條件，將推動柬對華出口，促進柬經(jīng)濟活動并創(chuàng)造就業(yè)機會。

在RCEP和中柬自貿(mào)協(xié)定推動下，越來越多的柬埔寨優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入了中國民眾的“菜籃子”。2022年，巴沙魚、玉米、龍眼等3種柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品相繼完成輸華程序，可以進入中國市場。龍眼也成為繼香蕉、芒果之后，第三個可以直接出口中國的柬埔寨生鮮水果。柬埔寨中國商會副會長、中國檢驗認證集團柬埔寨公司總經(jīng)理陳其生表示，盡管柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品輸華在柬中雙邊貿(mào)易中的份額不大，但是龐大的中國市場極大促進了柬埔寨農(nóng)業(yè)尤其是生鮮水果種植和出口行業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解，目前中柬雙方正抓緊推進柬埔寨胡椒、野生水產(chǎn)品、燕窩、椰子等輸華工作。

根據(jù)柬埔寨發(fā)展理事會今年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年，柬埔寨政府批準了186個新投資項目，協(xié)議投資額40.32億美元，其中中國在柬投資達16.94億美元，占總投資額的42%，是柬埔寨最大投資來源國。柬埔寨21世紀海上絲綢之路研究中心主任占達利·尼克對本報記者表示，得益于傳統(tǒng)友誼和兩國經(jīng)濟的互補性，柬中經(jīng)貿(mào)往來一直非常密切，隨著RCEP和柬中自貿(mào)協(xié)定逐步發(fā)揮作用，柬中共建“一帶一路”走深走實，柬中貿(mào)易和投資合作還將不斷邁上新臺階。

《 人民日報 》( 2023年02月11日 03 版)

（原標題：中柬務實合作持續(xù)深化）

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