2023年，?？阱X袋子怎么花？這5方面告訴你→

商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 柯育超 王輝）2月9日，國際旅游島商報記者從《關(guān)于海口市2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報告》（以下簡稱《報告》）中獲悉，2023年，全市一般公共預(yù)算收入總計496.5億元；全市政府性基金預(yù)算收入總計439.1億元；全市國有資本經(jīng)營預(yù)算收入4.04億元；全市社會保險基金預(yù)算總收入127.8億元。此外，截至1月31日，2023年市本級預(yù)算支出17.6億元。

資料圖

《報告》指出，全市一般公共預(yù)算收入總計496.5億元。其中，地方一般公共預(yù)算收入284.1億元，同口徑增長15%；債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入、省級補助收入、動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等212.4億元。市本級一般公共預(yù)算收入總計421.6億元。

全市政府性基金預(yù)算收入總計439.1億元。其中，地方政府性基金預(yù)算收入271.9億元，增長41.4%；債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入、政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入等167.2億元。市本級政府性基金預(yù)算收入總計431.5億元。其中，地方政府性基金預(yù)算收入271億元，增長41.3%；債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入、政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入等160.5億元。

全市國有資本經(jīng)營預(yù)算收入4.04億元，增長181.8%。市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入3.99億元，增長180.8%。

全市社會保險基金預(yù)算總收入127.8億元，受部分險種省級統(tǒng)籌后編列省級社會保險基金影響，2023年?？趹?yīng)上解由省級管理的險種收入100.5億元。歸屬?？诠芾淼纳鐣ｋU基金預(yù)算收入27.3億元，同口徑增長1.5%。

2023年，市本級共安排86個預(yù)算部門支出348.1億元。其中，基本支出58.1億元，占部門預(yù)算總支出的16.7%；項目支出290億元，占部門預(yù)算總支出的83.3%。

值得一提的是，?？谑状尉幱∈袑^(qū)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算，市對區(qū)一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付補助資金87.1億元。剔除據(jù)實結(jié)算等項目后，一般性轉(zhuǎn)移支付提前下達比例不低于90%，專項轉(zhuǎn)移支付提前下達比例不低于70%，嚴格落實預(yù)算法實施條例有關(guān)要求，改變了往年轉(zhuǎn)移支付提前下達率低、下達不及時的局面，大幅提高區(qū)級預(yù)算編制完整性。在執(zhí)行過程中，將根據(jù)實際情況，繼續(xù)給予各區(qū)轉(zhuǎn)移支付補助。

那么，2023年，?？诘腻X袋子怎么花呢？《報告》從5個方面做了詳細介紹。

一是支持重點項目建設(shè)，服務(wù)保障自貿(mào)港發(fā)展。積極統(tǒng)籌各級各類資金，強化封關(guān)運作準備，補齊民生領(lǐng)域短板。全力保障?？谛潞８酆湍细?ldquo;二線口岸”（貨運）集中查驗場所建設(shè)項目、?？诤娇湛诎恫轵灮A(chǔ)設(shè)施升級改造和海口美蘭機場“二線口岸”建設(shè)項目等自貿(mào)港封關(guān)運作類項目建設(shè)。支持推進美蘭機場快速通道、新海港綜合交通樞紐（GTC）及配套設(shè)施、長天路南延長線工程、白沙門一期污水處理廠擴容工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。

二是支持園區(qū)平臺發(fā)展，助力打造產(chǎn)業(yè)集群。支持重點園區(qū)做大做強，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升園區(qū)競爭優(yōu)勢。支持工業(yè)、醫(yī)藥、科技、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、航空、航運業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，吸引更多優(yōu)質(zhì)總部企業(yè)、重點企業(yè)落戶?？?。

三是支持保基本兜底線，持續(xù)增進民生福祉。堅持教育發(fā)展優(yōu)先。確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。支持擴大學(xué)位供給，改善辦學(xué)條件，引進優(yōu)質(zhì)教育資源，持續(xù)推進集團化辦學(xué)，繼續(xù)保障課后服務(wù)全覆蓋，嚴格落實學(xué)生資助補助政策。保障學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，支持高中教育內(nèi)涵發(fā)展，促進現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

完善社會保障和就業(yè)體系。保障基層“兩委”高效運轉(zhuǎn)，確保村（居）“兩委”干部待遇提標改革落實到位。支持基本養(yǎng)老保險補助、困難群眾救助補助、優(yōu)撫對象補助、殘疾人事業(yè)發(fā)展補助等，兜牢困難群眾基本生活底線。支持落實就業(yè)優(yōu)先政策、引才惠才補貼，促進更充分更高質(zhì)量就業(yè)。

大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。堅持“保健康、防重癥”，支持提升醫(yī)療救治保障水平。推動公立醫(yī)院能力提升，加快推進醫(yī)療體系改革。保障疫情感染相關(guān)的救治工作，支持醫(yī)療資源擴容項目和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。

完善城市公共服務(wù)設(shè)施。支持城市更新項目加快建設(shè)，推進老舊小區(qū)改造等城鎮(zhèn)保障性安居工程項目建設(shè)，打通一批城市斷頭路，改造城市積水點，優(yōu)化調(diào)整公交線路。

助力綠色生態(tài)發(fā)展。支持農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村黑臭水體治理試點、老舊車淘汰和污染治理、“六水共治”、大氣污染防治，確保我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國一流水平。

繁榮文旅體育事業(yè)。完善公共文化服務(wù)體系，保障省會城市十大標志性公共文化設(shè)施項目建設(shè)。加強旅游宣傳營銷和推廣，推進全域旅游示范區(qū)建設(shè)，支持精品文藝創(chuàng)作和演出交流，打造體育品牌賽事，推進文物古跡保護與利用，做好特色文化商業(yè)街區(qū)品質(zhì)提升。不斷提升?？谟绊懥统鞘?span id="ao0w6ui" class="yuyun_umold" data-umpos="12633" data-ums="yes">品位，增強人民群眾的幸福感。

四是支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。大力支持耕地保護管理，實施耕地墾造，推動土地整治。支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，加快農(nóng)村綜合改革，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理水平。支持農(nóng)田水利建設(shè)、“菜籃子”保供穩(wěn)價及蔬菜大棚基地建設(shè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造特色農(nóng)業(yè)品牌，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

五是支持深化擴權(quán)強區(qū)改革，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入落實擴權(quán)強區(qū)財政體制改革，形成上下聯(lián)動、共謀發(fā)展的良好局面。理順優(yōu)化區(qū)和園區(qū)財稅分配機制，將與基層發(fā)展密切相關(guān)、增長空間大的稅收“發(fā)面”更多留給區(qū)級，增強區(qū)級可支配財力。指導(dǎo)區(qū)級國庫順暢運行，充分調(diào)動各區(qū)自主發(fā)展的積極性和能動性。支持市政、園林、環(huán)衛(wèi)、教育等領(lǐng)域事權(quán)下放，做好與之相匹配的財力下沉工作。強化財政支出再分配功能，實施轉(zhuǎn)移支付清單化管理，發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)作用，支持各區(qū)兜牢“三保”底線，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和基本公共服務(wù)均等化。

【責任編輯：王井愛】

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