海南印發(fā)方案,推進(jìn)城市燃?xì)夤艿览匣赂脑?/h1>
海拔新聞 2022-12-19 16:01:45

商報(bào)全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?史若木)12月19日,海南省政府辦公廳印發(fā)《海南省城市燃?xì)夤艿览匣赂脑鞂?shí)施方案(2022—2025年)》(以下簡稱《方案》),提出2023年,完成市政和庭院管道、立管等燃?xì)夤艿览匣赂脑?00公里以上。

今年底啟動(dòng)實(shí)施一批燃?xì)夤艿览匣赂脑祉?xiàng)目

《方案》提出,2022年,統(tǒng)籌全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鳎_展城市燃?xì)夤艿览匣u估,全面摸清城市燃?xì)夤艿览匣赂脑斓讛?shù)。各市在12月底前完成評估,啟動(dòng)實(shí)施一批燃?xì)夤艿览匣赂脑祉?xiàng)目。

2023年,完成市政和庭院管道、立管等燃?xì)夤艿览匣赂脑?00公里以上。

2024年,市政和庭院管道、立管等燃?xì)夤艿览匣赂脑鞂?shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。完成居民用戶的橡膠軟管、需加裝的安全裝置等的更新改造,完成工商業(yè)等單位用戶專有燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施和安全裝置的老化更新改造。對超設(shè)計(jì)運(yùn)行年限、安全間距不足、安全設(shè)施不健全、臨近人員密集區(qū)域、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患大等經(jīng)評估不滿足安全要求的廠站和設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改;燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對已實(shí)施老化更新改造的管道和設(shè)施完成安全評估。

2025年,全面梳理統(tǒng)計(jì)城市燃?xì)夤艿览匣赂脑炻鋵?shí)情況,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,完成城市燃?xì)夤艿览匣赂脑烊蝿?wù)。建立健全常態(tài)化排查城市燃?xì)夤艿览匣赂脑鞕C(jī)制,對2025年后新增的城市燃?xì)夤艿览匣葐栴}隱患實(shí)行即有即改。

四種情形納入更新改造對象范圍

結(jié)合我省高溫、高濕、高鹽的氣候特征,我省城市燃?xì)夤艿览匣赂脑鞂ο?,?yīng)為材質(zhì)落后、使用年限較長、運(yùn)行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的城市燃?xì)饫匣艿篮驮O(shè)施。具體包括以下四種情形:

一是市政管道與庭院管道。全部灰口鑄鐵管道;不滿足安全運(yùn)行要求的球墨鑄鐵管道;運(yùn)行年限滿15年,經(jīng)評估存在安全隱患的鋼質(zhì)管道、聚乙烯(PE)管道;運(yùn)行年限不足15年,存在安全隱患,經(jīng)評估無法通過落實(shí)管控措施保障安全的鋼質(zhì)管道、聚乙烯(PE)管道;存在被建構(gòu)筑物占壓等風(fēng)險(xiǎn)的管道。

二是立管(含引入管、水平干管)。運(yùn)行年限滿15年,經(jīng)評估存在安全隱患的立管;運(yùn)行年限不足15年,存在安全隱患,經(jīng)評估無法通過落實(shí)管控措施保障安全的立管。

三是廠站和設(shè)施。存在超設(shè)計(jì)運(yùn)行年限、安全間距不足、臨近人員密集區(qū)域、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患大等問題,經(jīng)評估不滿足安全運(yùn)行要求的廠站和設(shè)施。

四是用戶設(shè)施。居民用戶的橡膠軟管、需加裝的安全裝置等;工商業(yè)等用戶存在安全隱患的管道和設(shè)施。

合理確定更新改造標(biāo)準(zhǔn)

《方案》提出,嚴(yán)格執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)的城市燃?xì)夤艿览匣u估工作指南》(建辦城函〔2022〕225號)明確的更新改造標(biāo)準(zhǔn)。

城市燃?xì)夤艿览匣脑鞈?yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》〔GB50028-2006(2020版)〕、《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》(GB55009-2021)等相關(guān)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

廠站和設(shè)施改造應(yīng)符合《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG21-2016)等相關(guān)規(guī)范要求,改造燃?xì)鈴S站的設(shè)計(jì)規(guī)模應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施的總體布局進(jìn)行計(jì)算復(fù)核,滿足近、遠(yuǎn)期供氣負(fù)荷,避免重復(fù)建設(shè)。

用戶設(shè)施新增或更換的自閉閥、不銹鋼波紋管、金屬包覆軟管等應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),軟管改造應(yīng)采用專用燃具連接軟管,使用年限不應(yīng)低于燃具的判廢年限。

鼓勵(lì)居民用戶出資參與戶內(nèi)設(shè)施更新改造

城市燃?xì)夤艿览匣赂脑煲龊门c城市老舊小區(qū)改造、汛期防洪排澇等工作的銜接,推進(jìn)相關(guān)消防設(shè)施設(shè)備補(bǔ)短板,推動(dòng)城市燃?xì)夤艿婪制瑓^(qū)統(tǒng)籌改造、同步施工并做好廢棄管道處置和資源化利用;要有序安排施工區(qū)域、時(shí)序、工期,減少交通阻斷,避免改造工程碎片化、重復(fù)開挖、“馬路拉鏈”、多次擾民等。依法實(shí)施燃?xì)鈮毫艿朗┕じ嬷捅O(jiān)督檢驗(yàn)。

市政燃?xì)夤艿栏脑彀凑?ldquo;誰運(yùn)營、誰負(fù)責(zé)”的原則籌措資金,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)依法履行對其服務(wù)范圍內(nèi)的管道設(shè)施老化更新改造出資責(zé)任。機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院等管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確的,按照“誰所有、誰付費(fèi)”原則,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)籌措管網(wǎng)改造資金。工商業(yè)等用戶承擔(dān)業(yè)主專有部分城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑斓某鲑Y責(zé)任。庭院管道、立管、居民戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施更新改造,各市縣根據(jù)實(shí)際情況建立政府、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、居民出資合理共擔(dān)機(jī)制。大力鼓勵(lì)居民用戶出資參與戶內(nèi)設(shè)施更新改造。

各市縣政府對城市燃?xì)夤艿览匣赂脑焐婕暗牡缆烽_挖修復(fù)、園林綠地補(bǔ)償?shù)仁召M(fèi)事項(xiàng),應(yīng)按照“成本補(bǔ)償”原則做好統(tǒng)籌,不收取懲罰性費(fèi)用。更新改造后交由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營維護(hù)的業(yè)主共有燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施,移交之后所發(fā)生的維護(hù)管理費(fèi)用,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可按照規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

【責(zé)任編輯:趙康麗】

【內(nèi)容審核:張美兒】


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