海南出臺建筑市場信用管理辦法 2023年1月起正式實施

近日，海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布了《海南省建筑市場信用管理辦法》及相關市場主體信用評價標準，2023年1月1日起正式實施，標志著我省建筑市場信用體系建設進入新階段。

建筑市場信用管理是以建筑市場主體信用信息為基礎，通過信用信息的歸集整合，在信用信息量化評分的基礎上，形成能夠反映市場主體綜合實力和社會表現(xiàn)的“信用畫像”，并將評價結果應用于建筑工程建設全過程管理。

《海南省建筑市場信用管理辦法》在具體實施中，堅持五個統(tǒng)一。

一是統(tǒng)一信用信息認定標準。信用信息實行目錄制管理，省住建廳為每一類市場主體分別制定了信用評價標準，列明了各類會被記入信用記錄的行為，全省統(tǒng)一執(zhí)行。

二是統(tǒng)一信用信息的采集。全省各級住建部門、有審批權限的園區(qū)均具有信用信息采集權限。通過日常監(jiān)管，以及業(yè)務系統(tǒng)自動歸集政務信息等方式，對信用信息進行采集記錄。

三是統(tǒng)一操作平臺，建立行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)，通過“海南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”采集、管理并對外公布信用數(shù)據(jù)。

四是統(tǒng)一開展信用評價，根據(jù)采集到的信用信息及對應的信用分值，匯總計算得出每一個市場主體的綜合信用得分。信用得分每日有實時得分，每3個月會根據(jù)每日得分形成企業(yè)階段信用等級評價。企業(yè)和人員的信用評價分成ABCDE五個等級。

五是統(tǒng)一開展信用應用，構建以信用監(jiān)管為基礎的過程監(jiān)管體系。目前信用評價結果已經(jīng)在行政審批、日常檢查、工程擔保、招標投標等方面開展了多個應用場景創(chuàng)建，依據(jù)信用評價情況實施差別化監(jiān)管。行政審批方面，信用等級E級的企業(yè)不適用施工許可告知承諾制審批，只能按照傳統(tǒng)模式辦理;等級A級的企業(yè)，可選擇告知承諾方式申報施工、監(jiān)理一級資質，其他企業(yè)則不能;日常檢查方面，等級為E級的企業(yè)列為重點監(jiān)管對象;擔保保險方面，等級為A級的施工企業(yè)，其投標保證金、履約保證金、工程質保金以及建筑工程安全生產(chǎn)責任險投保費率實施不同幅度的減免或者優(yōu)惠;招投標方面，市場主體的信用得分與招投標得分掛鉤。采用經(jīng)評審的最低投標價法和簡易評估法進行招標的施工項目，目前施工企業(yè)信用得分與報價得分各占評標得分的15%、85%。隨著信用體系的完善，后續(xù)信用得分的權重將逐步加大。

據(jù)介紹，海南建筑市場信用體系建設有利于優(yōu)化我省建筑業(yè)的營商環(huán)境，促進行業(yè)轉型升級，加強行業(yè)監(jiān)管。

（原標題：海南出臺建筑市場信用管理辦法 2023年1月起正式實施）

【責任編輯：蔣　杰】

【內容審核：林春森】