海南擬出臺(tái)樓市新規(guī)，信用較差企業(yè)不支持參與政府投資項(xiàng)目

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?李興民）海南省住建廳日前起草了《海南省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）及相關(guān)市場(chǎng)主體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《辦法》指出，信用管理工作遵循客觀、準(zhǔn)確、公正、及時(shí)的原則，實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施。房地產(chǎn)市場(chǎng)信用管理主管部門應(yīng)當(dāng)保障信用信息的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性，依法保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。房地產(chǎn)市場(chǎng)信用主管部門要構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行分級(jí)分類監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)守信行為的倡導(dǎo)和褒揚(yáng)，依法對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒和約束。加強(qiáng)與其他地區(qū)、部門的信用合作，推進(jìn)信用跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合懲戒。

房地產(chǎn)市場(chǎng)信用主體應(yīng)按要求及時(shí)建立和更新信用檔案手冊(cè)，按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整歸集信用信息。房地產(chǎn)市場(chǎng)信用主體首次在我省范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)信用信息系統(tǒng)向企業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門提交申請(qǐng)，建立信用信息檔案，完整填寫相關(guān)信息。

此外，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融保險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、新聞媒體等各類單位和個(gè)人依法參與房地產(chǎn)市場(chǎng)信用管理。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)探索建立行業(yè)內(nèi)信用管理制度，依法將失信行為記入會(huì)員信用檔案，加強(qiáng)行業(yè)自律。鼓勵(lì)會(huì)員以自主申報(bào)、自主承諾等形式提供自身社會(huì)信用信息。

《辦法》明確，房地產(chǎn)市場(chǎng)信用主體信用信息的記錄、歸集、評(píng)價(jià)、共享、公開(kāi)、修復(fù)等管理工作統(tǒng)一通過(guò)信用管理系統(tǒng)進(jìn)行。全省使用統(tǒng)一、規(guī)范、完整的信用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和信用信息條目。加強(qiáng)信用信息共享，積極推進(jìn)與其他信用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。信用信息依法共享給國(guó)家機(jī)關(guān)和具有管理公共事務(wù)職能的組織。除信用信息條目中明確規(guī)定信用信息不公開(kāi)外，信用信息一般對(duì)社會(huì)公開(kāi)。

房地產(chǎn)市場(chǎng)信用主體信用管理實(shí)行階段評(píng)價(jià)信用，以6個(gè)月為一個(gè)評(píng)價(jià)周期，分為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（一般）、D（差）四個(gè)等級(jí)。

A（優(yōu)秀）：信用評(píng)價(jià)得分大于等于100分且評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)前一年內(nèi)無(wú)不良信用信息；

B（良好）：信用評(píng)價(jià)得分大于等于80分且小于100分，且評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)前一年內(nèi)不良信用信息扣分累計(jì)不超過(guò)5分；

C（一般）：信用評(píng)價(jià)得分大于等于60分且小于80分，且評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)前一年內(nèi)不良信用信息扣分累計(jì)不超過(guò)5分；

D（差)：信用分值小于60分。

對(duì)首次進(jìn)入我省房地產(chǎn)市場(chǎng)或階段評(píng)價(jià)節(jié)點(diǎn)前三年內(nèi)無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)信用主體，不參與信用評(píng)分，信用評(píng)價(jià)為待評(píng)價(jià)。

《辦法》還明確，將依法對(duì)不同信用等級(jí)企業(yè)實(shí)施差別化管理措施：

A級(jí)信用企業(yè)：

1.免于企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查；

2.根據(jù)實(shí)際情況在行政檢查中優(yōu)化檢查方式、檢查頻次；

3.在行政許可等工作中予以容缺受理、優(yōu)先辦理等便利措施；

4.在政府優(yōu)惠政策實(shí)施中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象或者予以重點(diǎn)支持；

5.優(yōu)先向市場(chǎng)推薦；

6.相關(guān)單位可依法在融資、擔(dān)保保險(xiǎn)方面給予優(yōu)惠；

7.根據(jù)保函情況，適當(dāng)降低商品房預(yù)售資金的監(jiān)管額度；

8.在房地產(chǎn)市場(chǎng)信用主管部門門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體進(jìn)行宣傳推介。

B級(jí)信用企業(yè)：

1.根據(jù)實(shí)際情況在行政檢查中優(yōu)化檢查方式、檢查頻次；

2.在政府優(yōu)惠政策實(shí)施中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象；

3.相關(guān)單位可依法在融資、擔(dān)保保險(xiǎn)方面給予優(yōu)惠；

4.在房地產(chǎn)市場(chǎng)信用主管部門門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體進(jìn)行宣傳推介。

C級(jí)信用企業(yè)：按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)施常態(tài)監(jiān)管。

D級(jí)信用企業(yè)：

1.實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督和高頻率的日常檢查；暫?；蛉∠u(píng)先評(píng)優(yōu)資格；

2.不支持申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目；

3.不支持享受優(yōu)惠政策和信用承諾制等便利措施；

4.不支持參與政府投資或者政府與社會(huì)資本合作的建設(shè)項(xiàng)目；

5.適當(dāng)提高商品房預(yù)售資金一定比例的監(jiān)管額度；

6.法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人、參股股東不得擔(dān)任新成立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的法定代表人。

對(duì)因違法違規(guī)行為造成嚴(yán)重后果或影響的房地產(chǎn)市場(chǎng)信用主體，依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定的標(biāo)準(zhǔn)，依法列入嚴(yán)重失信主體名單。

公民、法人和其他社會(huì)組織等，可以通過(guò)電子郵件、傳真、信函等方式，于2022年12月12日前將有關(guān)意見(jiàn)和建議反饋省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處。

聯(lián)系方式：

1.電子郵箱：fcc_szjt@hainan.gov.cn

2.傳真號(hào)碼：0898-65343778

3.通訊地址：海南省?？谑泻８?9號(hào)海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處郵編：570204

【責(zé)任編輯：周小妹】

【內(nèi)容審核：林春森】

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