海南專家解讀第九版防控方案和二十條措施：對(duì)社區(qū)的管理能力要求更高

11月30日上午，海南省疾控中心應(yīng)急處置中心副主任魯英接受媒體采訪，解讀堅(jiān)持第九版防控方案和落實(shí)優(yōu)化防控二十條措施的關(guān)系。魯英表示，“二十條”是優(yōu)化調(diào)整疫情防控的二十條措施，是在新的疫情防控形勢(shì)下，在第九版防控方案基礎(chǔ)上進(jìn)行的優(yōu)化。

海南省疾控中心應(yīng)急處置中心副主任魯英接受媒體采訪，解讀第九版防控方案和20條措施。記者 王洪旭 攝

防控措施優(yōu)化

對(duì)社區(qū)的管理能力要求更高

魯英表示，海南“二十條”措施明確，密切接觸者從原來(lái)的“7+3”調(diào)整為實(shí)施“5天集中隔離+3天居家隔離”。在這里要強(qiáng)調(diào)的是：對(duì)不具備居家隔離條件的繼續(xù)實(shí)行集中隔離措施。

其中，“二十條”取消了對(duì)于次密接的判定。密接判定要更準(zhǔn)確。新增感染者密接一定要精準(zhǔn)判定，最大限度把風(fēng)險(xiǎn)人群都隔離住、管理住。用更小的代價(jià)在盡可能短的時(shí)間把疫情控制在最小的范圍，平衡好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系。

高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)外溢人員從原來(lái)的“7天集中隔離”調(diào)整為實(shí)施“7天居家隔離”，期間賦碼管理、不得外出。魯英表示，居家隔離的管理主要依靠社區(qū)落實(shí)到位，所以對(duì)社區(qū)的管理能力要求更高了。

在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)不明確

或存在廣泛社區(qū)傳播的情況下

仍要適度擴(kuò)大高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定范圍

將風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分為“高、低”兩類，取消“中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”劃定，同時(shí)調(diào)整高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)解封條件。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)連續(xù)5天未發(fā)現(xiàn)新增感染者，降為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。符合解封條件的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)要及時(shí)解封。

魯英表示，目前的二十條措施中，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定調(diào)整為單元、樓棟，前提是疫情發(fā)現(xiàn)比較及時(shí)，傳播風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查到位，社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)較小。在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)不明確，或存在廣泛社區(qū)傳播的情況下，仍然要適度擴(kuò)大高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定范圍。不能簡(jiǎn)單地?cái)嗾氯×x地執(zhí)行“二十條”的部分語(yǔ)句，一定要具體情況具體分析，落實(shí)相應(yīng)的管理措施。

對(duì)結(jié)束閉環(huán)作業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員從“7天集中或居家隔離”調(diào)整為落實(shí)“5天居家健康監(jiān)測(cè)”。期間賦碼管理，第1、3、5天各開展1次核酸檢測(cè)，非必要不外出。

當(dāng)感染來(lái)源和傳播鏈條不清等

仍要適當(dāng)擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍

魯英表示，沒(méi)有發(fā)生疫情的地區(qū)嚴(yán)格按照第九版防控方案確定的范圍對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位、重點(diǎn)人員開展核酸檢測(cè)，“二十條”中強(qiáng)調(diào)“不得擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍，一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測(cè)”，但是當(dāng)感染來(lái)源和傳播鏈條不清，社區(qū)傳播時(shí)間較長(zhǎng)等疫情底數(shù)不清時(shí)，仍然要適當(dāng)擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍。

“二十條”將入境人員登機(jī)前48小時(shí)內(nèi)2次核酸檢測(cè)陰性證明調(diào)整為登機(jī)前48小時(shí)內(nèi)1次核酸檢測(cè)陰性證明、對(duì)入境人員，將“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測(cè)”調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”，期間賦碼管理、不得外出，對(duì)入境重要商務(wù)人員、體育團(tuán)組等，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)至免隔離閉環(huán)管理區(qū)，明確入境人員陽(yáng)性判定標(biāo)準(zhǔn)為核酸檢測(cè)Ct值<35，這些管理措施的優(yōu)化調(diào)整有利于更好地統(tǒng)籌疫情防控和國(guó)際交往。

落實(shí)“二十條”

提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性

那么，落實(shí)“二十條”需把握哪些基本點(diǎn)呢?魯英表示，首先要明確“二十條”不是放松防控，更不是放開、“躺平”，而是對(duì)疫情防控新形勢(shì)和新冠病毒變異新特點(diǎn)的適應(yīng)，我們要堅(jiān)持既定的防控策略和方針，進(jìn)一步提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。這對(duì)疫情防控人員的專業(yè)能力要求更高，因?yàn)楹芏啻胧┑陌芽厥腔趯I(yè)人員的精準(zhǔn)流調(diào)的。

第二，對(duì)二十條的理解不能斷章取義，不能只知其一不知其二，要全面細(xì)致地理解“二十條”的精髓。

第三，在疫情防控的實(shí)踐中，千萬(wàn)不能忘記與“二十條”配套的四個(gè)文件《新冠肺炎疫情防控核酸檢測(cè)實(shí)施辦法》《新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定及管控方案》《新冠肺炎疫情居家隔離醫(yī)學(xué)觀察指南》《新冠肺炎疫情居家健康監(jiān)測(cè)指南》，這四個(gè)文件就是“二十條”和九版防控方案的結(jié)合的產(chǎn)物，也是對(duì)二十條的細(xì)化和操作指南。

（原標(biāo)題：海南專家解讀第九版防控方案和二十條措施：對(duì)社區(qū)的管理能力要求更高）

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