海南創(chuàng)新完善公平競爭審查制度體系建設(shè)，在全國省級層面率先出臺相關(guān)制度

商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒）11月25日上午，國際旅游島商報記者從海南省市場監(jiān)督管理局了解到，我省著力構(gòu)建公平競爭政策實施機制，聚焦打破行政性壟斷，強化公平競爭審查制度權(quán)威和剛性約束，近日出臺《海南自由貿(mào)易港公平競爭委員會公平競爭審查信息公開辦法（試行）》《海南自由貿(mào)易港公平競爭委員會公平競爭審查工作約談辦法（試行）》《海南自由貿(mào)易港公平競爭委員會辦公室公平競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同工作指引（試行）》。這是海南在全國省級層面率先出臺相關(guān)制度，不斷完善公平競爭審查制度體系建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)政策向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新舉措。

據(jù)悉，《公平競爭審查信息公開辦法（試行）》主要明確了審查信息公開的主體職責(zé)、公開事項、工作協(xié)調(diào)、實施保障等內(nèi)容。一是規(guī)定了公開主體，實施分級公開；二是加強工作協(xié)調(diào)，根據(jù)政策措施制定的不同情形明確了公開責(zé)任；三是加強實施保障，將公平競爭審查信息公開情況納入公平競爭審查督查、評估等工作內(nèi)容。

《公平競爭審查工作約談辦法（試行）》主要明確了約談情形、約談參加方、約談方式，約談流程、責(zé)任追究等內(nèi)容。一是明確約談主體，實施分級約談；二是明確約談情形，加強執(zhí)法、審查、評估與約談聯(lián)動；三是明確約談程序，規(guī)范約談啟動、方式、公開等事項；四加強責(zé)任追究，對被約談方超期未整改、落實整改措施不力的將進行通報或抄送上一級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門等，提出依法依規(guī)嚴(yán)肅處理建議等。

《公平競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同工作指引（試行）》主要明確協(xié)同工作實施原則、協(xié)調(diào)管理、協(xié)同保障等內(nèi)容。一是提出協(xié)同工作實施原則，強調(diào)以公平競爭政策為基礎(chǔ)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策，以公平競爭審查為路徑優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策；二是結(jié)合海南自貿(mào)港建設(shè)實際，對制定實施產(chǎn)業(yè)政策提出分類施策的務(wù)實意見，豐富公平競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同內(nèi)涵；三是強調(diào)要用好用足公平競爭審查這一現(xiàn)有的政策協(xié)同工具，通過政策措施審查、評估、清理、監(jiān)督等事前事中事后監(jiān)管，確保將公平競爭審查貫穿于產(chǎn)業(yè)政策制定實施的全過程；四是要求以政策會審、研究制定重點領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則、外部咨詢、信息化建設(shè)等方式，提升產(chǎn)業(yè)政策公平競爭審查的科學(xué)性、時效性，以信息公開、外部監(jiān)督方式保障公平競爭審查的工作質(zhì)效。

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