三亞吉陽區(qū)2017年度審計(jì)工作報(bào)告出爐 這3個(gè)部門執(zhí)行率低于30%
商報(bào)全媒體訊 (椰網(wǎng)/海拔手機(jī)端記者 陳王鳳) 9月29日,三亞市吉陽區(qū)審計(jì)局局長陳德峰代表區(qū)政府向區(qū)二屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議作《關(guān)于2017年度區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。
報(bào)告指出,2017年,吉陽區(qū)審計(jì)局努力把審計(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型作為新時(shí)期審計(jì)工作發(fā)展方向,緊緊圍繞區(qū)政府創(chuàng)文鞏衛(wèi)、民生建設(shè)、基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、公共安全體系建設(shè)等方面的重點(diǎn)工作展開審計(jì),重點(diǎn)抓好本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),共完成6個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。報(bào)告客觀評(píng)價(jià)了相關(guān)工作取得的成效,同時(shí)也反映了審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題。較往年相比,既有遵循慣例的常規(guī)內(nèi)容,也有順應(yīng)新形勢的變化。
一是重點(diǎn)抓好區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)。2017年,吉陽區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況總體良好,但也存在以下問題:旅游市場專項(xiàng)整治、學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“兩河三岸”管理費(fèi)等9項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目未細(xì)化用途,金額合計(jì)6,978.60萬元;區(qū)財(cái)政局從預(yù)備費(fèi)中安排河?xùn)|社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、田獨(dú)衛(wèi)生院、荔枝溝衛(wèi)生院等3個(gè)單位124.72萬元預(yù)備費(fèi)未按規(guī)定用途使用;吉陽區(qū)濕地公園工程經(jīng)費(fèi)、調(diào)整轄區(qū)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)、六盤村基礎(chǔ)設(shè)施改造經(jīng)費(fèi)等26項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)10,769.69萬元下達(dá)遲滯3個(gè)月以上;大茅里一村至中廖芭蕉村道路工程征收補(bǔ)償費(fèi)、大茅村委會(huì)裝修改造工程經(jīng)費(fèi)、大茅村黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)、羅蓬村委會(huì)文化室建設(shè)經(jīng)費(fèi)5項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)1,128.45萬元下達(dá)、使用未按規(guī)定流程審批;區(qū)海洋漁業(yè)水務(wù)局、區(qū)教科局、區(qū)住建局等3個(gè)部門執(zhí)行率低于30%;總預(yù)算會(huì)計(jì)核算方面1,052.26萬元支出未按上級(jí)文件進(jìn)行調(diào)整,87.24萬元其他應(yīng)收款未及時(shí)清理。
二是圍繞政策落實(shí)審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)區(qū)5個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。5名領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間,重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策及重大經(jīng)費(fèi)開支事項(xiàng),基本由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論、民主決策。但仍存在一些需要糾正和改進(jìn)的問題,如:預(yù)算執(zhí)行率較低;現(xiàn)金管理不規(guī)范;貨物及資金領(lǐng)取審批不嚴(yán);部分工程建設(shè)程序管理不規(guī)范;部分工程相關(guān)程序未履行到位;部分工程未按規(guī)定辦理結(jié)算審計(jì);部分工程合同簽訂不規(guī)范;部分工程項(xiàng)目核減率較高等。
三是關(guān)注落實(shí)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。將審計(jì)監(jiān)督著力點(diǎn)聚焦碧海藍(lán)天,首次開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),揭示了某潛水俱樂部占用三亞國家級(jí)珊瑚礁自然保護(hù)區(qū)內(nèi)約120㎡的海域建人工水上游樂園,易使珊瑚礁遭到破壞;居民占用某河下游某路段排溝3㎡建立電梯;部分河段有亂倒建筑垃圾現(xiàn)象,面積約5畝;部分河段被填埋,造成河流面積變小,附近河段被污染;部分河段生活污水直排溝渠內(nèi),造成溝渠水體發(fā)黑發(fā)臭;部分水庫均存在人員長期在水庫附近垂釣現(xiàn)象。區(qū)海洋漁業(yè)水務(wù)局在審計(jì)期間積極配合審計(jì),抓好發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。
四是緊盯公共投資建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)。2017年11月20日,率先在三亞市終止以審代結(jié)。截至2018年上半年,已將終止以審代結(jié)前送審的工程項(xiàng)目按程序全面收尾,共完成工程審計(jì)項(xiàng)目12個(gè),送審金額合計(jì)871.66萬元,核定金額合計(jì)688.66萬元,累計(jì)核減183萬元,核減率為21%。
五是提出加強(qiáng)財(cái)政管理的意見。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督和問責(zé),提高財(cái)政資金使用績效;加強(qiáng)預(yù)算編制管理,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性;切實(shí)健全內(nèi)控制度,加大權(quán)責(zé)管控力度。
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