山東“出嫁女”告贏政府：錯了就要告 占理就能贏

“我不管是省政府還是市政府，錯了我就要告他，我不害怕?！?/p>

1月8日，山東濟(jì)寧經(jīng)開區(qū)的“女兒戶”張洋（化名）向“北京時間”談起自己的案子，語氣堅(jiān)定。

三天前，她和另外10名女性村民因?yàn)橐黄鹈袷略V訟，告贏山東省政府和濟(jì)寧市政府，引起輿論熱議。

張洋告訴“北京時間”，2011年離婚后，她把戶口從前夫處遷回了老家濟(jì)寧經(jīng)開區(qū)疃里鎮(zhèn)劉廟村，可2016年村里拆遷時，安置方案中卻規(guī)定“出嫁女”無權(quán)參與分房。

認(rèn)為遭遇不公正對待，2016年5月，張洋等11名來自疃里鎮(zhèn)西湯、劉廟兩村女性村民起訴濟(jì)寧市政府和山東省政府，要求廢除“濟(jì)寧經(jīng)開區(qū)房屋征收補(bǔ)償方案”中“出嫁女不參與分房”的內(nèi)容。

8個月后的2017年1月5日，她們的律師收到了一審判決，濟(jì)寧市政府和山東省政府均敗訴，濟(jì)寧市中院判決撤銷市政府關(guān)于“出嫁女不參與分房”的內(nèi)容和省政府的行政復(fù)議決定書。

勝訴后，張洋開始焦急等待拆遷辦落實(shí)法院判決。她告訴“北京時間”，除了房子，其他村民能夠拿到的安置費(fèi)和征地補(bǔ)償款，她們也應(yīng)該拿到。如果村里拒絕提供，她們可能還會繼續(xù)上訴。

“拆遷辦來了幾十人威脅要強(qiáng)拆”

北京時間：法院判決撤銷的具體內(nèi)容是什么？

張洋：去年3月，濟(jì)寧市政府制訂了《濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋征收補(bǔ)償安置辦法》，對疃里鎮(zhèn)杠子劉、東湯、西湯等村房屋征收并補(bǔ)償安置。安置辦法中，出嫁外村（外地）在本村未銷戶的出嫁女及其子女不參與分房。山東省政府于6月15日作出行政復(fù)議決定書，維持了濟(jì)寧市政府制訂的補(bǔ)償方案。今年1月，濟(jì)寧市中院判決撤銷這兩部分內(nèi)容。

被拆前的西湯村 圖/北京時間

北京時間：拆遷方案是什么時候出來的？

張洋：濟(jì)寧開發(fā)區(qū)以農(nóng)村改造的名義拆除了我們和周邊的三個村子。3月初，沒有開會討論，也沒有提前通知，拆遷辦就在村里貼了拆遷公告，說村子很快就要拆遷，安置方案是每人40平米，還有5元/月/平米的安置費(fèi)。里面還提到，“出嫁外村（外地）在本村未銷戶的出嫁女及其子女不參與分房”。

當(dāng)時不少像我這樣的“女兒戶”反對，過了沒幾天，那個公告就不見了。大概半個月后，村委會和拆遷辦的人就挨家挨戶說讓大家準(zhǔn)備搬家，有工人也開始進(jìn)門量房屋面積。3月底就動工拆除了。

北京時間：當(dāng)時你簽拆遷協(xié)議了嗎？

張洋：之前沒有簽，是在拆遷當(dāng)天簽署的協(xié)議。

北京時間：有沒有村民不愿意搬遷？

張洋：一開始很多村民不滿意，包括我們這些“出嫁女”。但村里說了，先搬走的有獎勵，之后還能先選房子。并且我聽說當(dāng)時拆遷辦來了幾十號人，說不簽協(xié)議的就強(qiáng)拆，家里的東西就不讓拿走了。農(nóng)村人都比較老實(shí)，也稀罕家里那些物件，一聽這個就陸續(xù)都簽了。

北京時間：對于這個拆遷方案，你怎么看？

張洋：肯定是不公平的，明顯歧視我們女人。像我是離婚后戶口遷回來的，還有十幾個是結(jié)婚了戶口沒遷走的，我們戶口在村里，這些年村里修路、修管道讓捐款，每次幾百塊錢，我們一次也沒少交過。憑什么分房子就沒我們的了。

最近幾年濟(jì)寧農(nóng)村拆遷的也不少，別的村子是有“出嫁女”能拿到房子的。

北京時間：對于出嫁女不參與分房，村里、拆遷辦給過解釋嗎？

張洋：村里一開始說把我們的名字都報(bào)上去了，拆遷辦說不給，他們也沒有辦法。我去拆遷辦問過很多次，一開始說讓等等，他們商量一下，后來就直接沒說法了，也不給任何解釋。

“法治社會占理就應(yīng)該告”

北京時間：怎么想到去找省政府？

張洋：最初村里其他人去過市政府，但也不給解決。我當(dāng)時也沒抱什么希望就沒去，我覺得去上訪就是被轟出來，還可能被抓，他們也不會給你說話。

去年5月份，我們向省政府申請了行政復(fù)議，6月收到了行政復(fù)議決定書，里面說政策沒問題，維持原有政策。

當(dāng)時覺得再找下去沒什么希望，我就決定起訴了，用法律保護(hù)自己。

北京時間：民告官的勝率并不高，你們告的還是省政府，想到會贏嗎？

張洋：我一直覺得希望很大。一方面，我知道濟(jì)寧別的村子拆遷，出嫁女是能拿到房子的，別人能拿到我也能。再一個現(xiàn)在是法治社會，法院、政府都是講法的，這事情我占理我就應(yīng)該告他們，也肯定能贏。再說我針對的是這個政策，又不是市政府、省政府，也沒什么好怕的。

北京時間：拆遷涉及的“出嫁女”有多少？對于起訴意見統(tǒng)一嗎？

張洋：我知道的大概有三十多人吧。大家心還是比較齊的，都覺得只要打贏官司，無論花多少錢，用多少時間都可以。

一開始是打算所有人一起起訴的，可律師說沒有必要，西湯村的十個人先起訴，贏了大家應(yīng)該都能拿到房子，要是拆遷辦不給，剩下的再接著起訴。我是離婚戶口遷回，和她們情況不一樣，所以我也跟著起訴，總共是十一個人。雖然沒有都起訴，但大家的心態(tài)是一致的。

北京時間：判決書中，法院對這份拆遷方案的認(rèn)定是程序不正當(dāng)（沒有經(jīng)過村民討論），而沒有提違反男女平等的原則。對于這個認(rèn)定，你怎么看，有擔(dān)心么？

張洋：庭審的時候是有提到男女平等的，判決書只說程序不正當(dāng)，我就不太懂了。難道法院是考慮程序錯誤性質(zhì)較輕，不會讓政府太難堪？

其實(shí)我也想過，就算真的經(jīng)過村民會議討論認(rèn)定我不該拿房子，我也不能接受。我戶口在村里，這些年該交的錢一分沒少，如果不給房子他們必須給我一個合理的理由。

“如果不順利應(yīng)該還會起訴”

北京時間：你們起訴之后，村里、拆遷辦有什么反應(yīng)？

張洋：沒任何反應(yīng)。起訴之后我還專門問過村里，他們說拆遷辦還是不給。我說你們不給我可起訴了，他說那你起訴吧。

北京時間：現(xiàn)在村民對你們起訴是什么態(tài)度呢？

張洋：都比較支持或者中立吧。因?yàn)闊o論我能不能拿到房子，他們拿到的40平又不會多也不會少，他們沒必要反對我。

北京時間：在你們當(dāng)?shù)兀啬休p女現(xiàn)象普遍么？

張洋：還是很普遍的，生個男孩家里都高興得不得了，生女孩就不高興了。我們村子以前都比較窮，女孩子讀個小學(xué)初中就去打工，供男孩子讀書。

北京時間：除了分房，還遇到過什么重男輕女的事情嗎？

張洋：我自己生的女兒，在婆家遭遇過委屈。當(dāng)時我女兒出生那會兒，婆婆態(tài)度就特別不好。那時候在醫(yī)院，尿布也不給洗，也不管我，待了幾天就自己回家了。

后來回家做月子，就在婆婆家待了一周，她也不怎么管我，讓我睡在一個葦子床上。孩子更是一天都沒看。

北京時間：現(xiàn)在已經(jīng)勝訴了，近期有什么打算？

張洋：先等十五天看看對方會不會上訴吧，如果不起訴，我們就拿判決書去拆遷辦要求分房子。確定好了房子，我們還會繼續(xù)討要安置費(fèi)和征地費(fèi)用，如果不順利應(yīng)該還會起訴。

北京時間：告贏政府，對你未來生活有什么影響？

張洋：如果順利分到房子，我會租出去或者賣掉，讓自己和女兒過得好點(diǎn)。雖然我只是個普通老百姓，但我相信“男女平等”不能只是口號，法院、政府都是講法的，政策不對就應(yīng)該起訴，也肯定會贏。這次的勝訴也讓我更加有信心。以后，再遇到不公的時候，我會更多選擇法律途徑。

（原標(biāo)題：山東“出嫁女”告贏政府：錯了就要告 占理就能贏）