去年海南110共處置各類報(bào)警464527起 騷擾電話534782起

商報(bào)訊  2017年1月10日是全國第31個(gè)110宣傳日，當(dāng)天，海南省公安機(jī)關(guān)開展了以“公安110，為民保安寧”為主題的宣傳活動(dòng)。海南省公安機(jī)關(guān)利用微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳345次，編發(fā)110宣傳短信7.8萬余條，共計(jì)出動(dòng)警力3356人次，設(shè)立宣傳點(diǎn)255個(gè)，現(xiàn)場為群眾提供咨詢25880人次，制作橫幅799條，展示板658塊，宣傳海報(bào)11380余張，發(fā)放各類宣傳資料13.6萬余份，回收反饋意見2180份，邀請180名師生群眾到110指揮中心參觀警營，宣傳效果十分明顯。

海南省公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)在各級黨委政府、社會(huì)各界和廣大人民群眾的大力關(guān)心、幫助和支持下，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，熱情報(bào)務(wù)的宗旨，從無到有，從小到大，走過了20年的風(fēng)雨路程，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和打擊違法犯罪，為服務(wù)國際旅游島建設(shè)和實(shí)現(xiàn)海南綠色崛起做出了突出的貢獻(xiàn)。

 “公安110，為民保安寧”，2016年全省110報(bào)警服務(wù)臺(tái)共處置各類報(bào)警464527起

2016年，海南省公安機(jī)關(guān)積極推進(jìn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代新型警務(wù)指揮作戰(zhàn)機(jī)制，大力打擊人民群眾反映強(qiáng)烈的“兩搶一盜”案件，有力震懾了違法犯罪活動(dòng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全省110報(bào)警服務(wù)臺(tái)共處置各類報(bào)警464527起，出動(dòng)警力1742715人次，現(xiàn)場抓獲違法犯罪人員2097人，抓獲逃犯182人，救助傷員420人，救助群眾4626人次。

“喂！110嗎？我的包被一個(gè)騎摩托車的男子搶走了！”某日凌晨，110指揮中心接到這樣一個(gè)求助電話。據(jù)了解，報(bào)警的是一名女子，她在海甸四東路民生燃?xì)夤鹃T前被1名男子駕駛一輛紅色鈴木王摩托車搶走掛包。接到報(bào)警后，110指揮中心立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)方案，實(shí)施“扁平化”指揮，指令路面巡邏民警與巡車密切配合，迅速在和平橋、人民橋完成設(shè)卡，并令110巡車沿海甸二東路、和平大道、人民大道等路段展開搜捕。凌晨2時(shí)許，美蘭分局民警在和平橋拐下長堤路方向的引橋處攔截到該車，當(dāng)場抓獲嫌疑人1名，并繳獲小包毒品和注射器。

2016年全省110報(bào)警服務(wù)臺(tái)派警調(diào)解各類矛盾糾紛59458起

 海南省公安機(jī)關(guān)在打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)，也及時(shí)受理人民群眾求助，為人民群眾提供幫助和服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全省110報(bào)警服務(wù)臺(tái)共派警調(diào)解各類矛盾糾紛59458起，處置家庭暴力1974起，接受公民求助52652起，幫助走失尋人4647起，說服自殺人員放棄自殺354起。

 2016年某日夜間，110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接到群眾報(bào)警，稱一名男子因與妻子吵架，欲在馬路上放火焚燒自己的電動(dòng)車。接報(bào)后，?？谑泄簿置窬⒓蹿s往現(xiàn)場，了解到該男子是因?yàn)榕c妻子感情不和而做出的極端行為，經(jīng)過110民警勸導(dǎo)，該男子逐漸冷靜，過激情緒得到控制，一起由于家庭糾紛可能引發(fā)的縱火事件被民警成功化解。

數(shù)據(jù)解讀110警情類別，我省110報(bào)警量主要集中在?？凇⑷齺?、儋州

2016年，全省公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)工作繼續(xù)保持獨(dú)特優(yōu)勢，在打擊違法犯罪和救助群眾上發(fā)揮了不可替代的作用。全年110接處警中，刑事類警情約占1.5%，治安類警情約占14.3%，交通事故類約占28.5%，火災(zāi)類約占0.01%，公民糾紛類警情約占12.2%，公民求助約占11.4%，其他約占32.1%?！氨I搶騙”類多發(fā)高發(fā)警情約占刑事類警情的60%，其中盜竊機(jī)動(dòng)車（24.5%）、入室盜竊（25.1%）、兩搶（4.6%）、詐騙（6.9%）；在治安類警情中占比較大的分別為偷竊（15%）、毆打他人（12%）、尋釁滋事（6%）、賭博（6%）。

2016年，我省共發(fā)生火災(zāi)1428起，死亡9人，受傷8人，直接財(cái)產(chǎn)損失1979萬元。與2015年同比，火災(zāi)起數(shù)下降36.7%，亡人數(shù)下降18.2%，傷人數(shù)上升33.3%，直接財(cái)產(chǎn)損失下降17.6%。

2016年我省共發(fā)生一般程序辦理交通事故2010起，與2015年同比減少146起，下降6.77%；死亡633人，同比增加3人，上升0.48%；受傷2694人，同比減少303人，下降10.11%。

我省110報(bào)警量主要集中在?？?、三亞、儋州這三個(gè)地級市。三個(gè)地級市的刑事類警情約占全省的63.9%（其中海口46.7%，三亞4.8%，儋州12.4%），治安類警情約占88.4%（其中?？?9%，三亞47.2%，儋州2.2%）。

忠誠履職，以生命守護(hù)人民安寧

近年來，平均每年有400多名公安民警倒在工作崗位上，成為和平年代犧牲最多的公務(wù)員隊(duì)伍，因勞累過勞引發(fā)心肌梗塞、腦溢血等突發(fā)疾病猝死占比很大，其中不乏一些30出頭的年輕民警。

自1988年建省以來，我省共有152名公安民警因公犧牲。2016年，我省4名公安民警因公犧牲，42人因公受傷。近年來我省涌現(xiàn)出了“全國公安系統(tǒng)一級英模”余玉全、吳春忠，“全國公安系統(tǒng)二級英?！标惾A、李覺榮、史振勇、許用開等一大批先進(jìn)典型人物。

2016年3月6日凌晨5時(shí)，海南省儋州市公安局西華派出所所長朱國茂因過度勞累引起突發(fā)性心肌梗塞，經(jīng)搶救無效不幸因公殉職，年僅51歲，犧牲前的兩個(gè)小時(shí)，他還在辦公室審查案卷。28年風(fēng)雨從警路，朱國茂始終恪盡職守，以所為家，為保一方平安貢獻(xiàn)自己的光和熱，先后榮獲優(yōu)秀民警、個(gè)人三等功、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱號19次。

酒后謊報(bào)警情 白沙一“酒鬼”被拘10日。2016年撥打110的有效警情僅占一半

2016年2月19日，白沙縣七坊鎮(zhèn)牙旺村村民李某明酒后多次撥打110電話報(bào)警，稱有人在賭博打架，公安部門接警后，立刻組織警力前往現(xiàn)場處置，發(fā)現(xiàn)竟然系李某明謊報(bào)警情。2月20日，白沙縣公安局根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，對其處以行政拘留10日處罰。

110是政府面對群眾最廣泛、最直接的公共服務(wù)資源之一。31年來，110在維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定、打擊違法犯罪活動(dòng)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等方面發(fā)揮了積極作用，充分體現(xiàn)了人民公安為人民的宗旨。

但是，當(dāng)前一些非警務(wù)類求助、無效報(bào)警甚至騷擾在110報(bào)警數(shù)量中比重非常大，特別是謊報(bào)警情、騷擾110的問題十分突出，極大影響了110接處警工作的正常運(yùn)行。故意擾亂或錯(cuò)誤撥打110的行為嚴(yán)重干擾了公安機(jī)關(guān)工作秩序，這種做法既干擾了正常的執(zhí)法秩序，又浪費(fèi)社會(huì)公共資源，造成了國家人力、物力、財(cái)力上的巨大浪費(fèi)和損失。公安機(jī)關(guān)希望社會(huì)各界和廣大人民群眾能夠理解110、愛護(hù)110、支持110，共同促進(jìn)110發(fā)展。

公安機(jī)關(guān)對謊報(bào)警情、騷擾110等違法行為的，將依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處理，情節(jié)輕微的予以批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的可處以警告、500元以下罰款和5至10日的行政拘留；造成嚴(yán)重后果的將依法依規(guī)追究刑事責(zé)任。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年海南省公安機(jī)關(guān)110指揮中心共計(jì)接報(bào)警電話1620553起，其中有效報(bào)警813618起，占50%，非警務(wù)類警情105770起，占有效報(bào)警的13%，騷擾電話534782起，占33%，其他275494起，占17%。

報(bào)警時(shí)應(yīng)如何做才能更快更高效？

第一是快速，報(bào)警快無論是對抓獲罪犯還是得到幫助、解救危難或排除險(xiǎn)情都是十分重要的，報(bào)警一定要及時(shí)，越快越好。

第二是準(zhǔn)確，報(bào)警人對所報(bào)案事件不要夸大其辭，以免影響民警對警情性質(zhì)的判斷，不利處理。

第三是明白，報(bào)警時(shí)要講清楚發(fā)案的具體地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)警人的姓名及聯(lián)系方法等，并按接警員的詢問如實(shí)回答公安機(jī)關(guān)需要了解的內(nèi)容。如對案發(fā)地不熟悉可將現(xiàn)場附近的明顯建筑物、大型場所、單位的具體名稱提供給110。

第四是配合，報(bào)警完畢后如沒有特殊情況不要離開現(xiàn)場，應(yīng)在現(xiàn)場等候，注意觀察民警的到來，主動(dòng)與民警取得聯(lián)系，以便民警及時(shí)了解情況進(jìn)行處理。

大力推進(jìn)110接處警社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，切實(shí)為110接處警松綁減負(fù)

2016年7月1日，海南省政府綜合服務(wù)熱線“12345”平臺(tái)（以下簡稱“12345”平臺(tái)）正式開通，是全國第一個(gè)實(shí)現(xiàn)12345平臺(tái)全省統(tǒng)一受理綜合服務(wù)熱線的省份。海南省公安機(jī)關(guān)緊密結(jié)合公安部關(guān)于減輕110接處警負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理活動(dòng)的要求，以 110報(bào)警服務(wù)臺(tái)與“12345”平臺(tái)對接聯(lián)動(dòng)工作為抓手,大力推進(jìn)我省110接處警社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。

12月，我省110報(bào)警服務(wù)臺(tái)與12345平臺(tái)完成對接聯(lián)動(dòng)，兩個(gè)平臺(tái)之間實(shí)現(xiàn)話音轉(zhuǎn)接功能。110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的“非警務(wù)警情”可“一鍵轉(zhuǎn)接”至12345平臺(tái)，并通過語音、短信告知報(bào)警群眾，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。此舉有效分流了“非警務(wù)類警情”，使公安機(jī)關(guān)減輕基層民警負(fù)擔(dān)，有效節(jié)約警力，并可通過對口受理、對口處置，切實(shí)提高政府部門執(zhí)法公信力，提升群眾滿意度。

12345平臺(tái)受理什么？

涉及工商、旅游發(fā)展、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、地方稅務(wù)、煙草專賣、郵政管理、農(nóng)業(yè)、文化廣電出版體育、商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、通信管理、教育、民政、海洋與漁業(yè)、國土資源、審計(jì)、水務(wù)、林業(yè)、統(tǒng)計(jì)、住房公積金管理、人力資源社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等28個(gè)政府職能部門業(yè)務(wù)范圍的投訴、舉報(bào)、咨詢，以及其他政府職能部門和社會(huì)公共服務(wù)單位的投訴、舉報(bào)、咨詢業(yè)務(wù)。 

110平臺(tái)受理什么？

根據(jù)公安機(jī)關(guān)《110接處警工作規(guī)則》的規(guī)定，110平臺(tái)負(fù)責(zé)受理以下三個(gè)事項(xiàng)范圍，除此之外視同為“非警務(wù)警情”：

（1）報(bào)警的范圍：恐怖襲擊類警情、刑事類警情、治安類警情、群體性事件、火災(zāi)、交通等治安災(zāi)害事故、其他需要公安機(jī)關(guān)處置的與違法犯罪有關(guān)的報(bào)警。

（2）求助的范圍：發(fā)生地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害險(xiǎn)情，危及人身財(cái)產(chǎn)安全，需要公安機(jī)關(guān)緊急處置的；發(fā)生危及人身安全的緊急情況，如溺水、墜樓、自殺等，需要公安機(jī)關(guān)立即救助的；老人、兒童以及智障人員、精神病人等在確定區(qū)域內(nèi)走失，需要當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在相應(yīng)范圍內(nèi)幫助查找的；涉及水、電、氣、熱等公共設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情，威脅公共安全、人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，需要公安機(jī)關(guān)先期緊急處置的；其他需要公安機(jī)關(guān)處置的緊急求助事項(xiàng)。

（3）投訴的范圍：公安機(jī)關(guān)及其人民警察正在發(fā)生的違反《中華人民共和國人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)督察條例》等法律法規(guī)和人民警察各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，違法行使職權(quán)，不履行法定職責(zé)，不遵守各項(xiàng)執(zhí)法、服務(wù)、組織、管理制度和職業(yè)道德的各種行為。

如何正確撥打110報(bào)警，你了解嗎？

警情發(fā)生地是報(bào)警時(shí)公安機(jī)關(guān)首要掌握的信息。在實(shí)際工作中，相當(dāng)一部分報(bào)警人撥通110后的首要陳述的不是警情發(fā)生地，而是發(fā)生了什么。往往在“發(fā)生了什么”上要摻雜著情緒、哭泣、謾罵等拖時(shí)間的表述后，在接警人員的耐心提示下才磕磕絆絆的說清地點(diǎn)，并以此責(zé)怪警方“反應(yīng)慢”。節(jié)省時(shí)間以便公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng)的報(bào)警陳述是：“我在XX地點(diǎn)發(fā)生XX事情!”。你記住了嗎?