國(guó)務(wù)院：適時(shí)調(diào)整國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗種類(lèi)

1月10日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)提出，根據(jù)防病工作需要，適時(shí)調(diào)整國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗種類(lèi)，逐步將安全有效、財(cái)政可負(fù)擔(dān)的疫苗納入國(guó)家免疫規(guī)劃。

推進(jìn)疫苗全程追溯體系建設(shè) 嚴(yán)禁銷(xiāo)售非法疫苗

《規(guī)劃》提出，實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃。夯實(shí)常規(guī)免疫，做好補(bǔ)充免疫和查漏補(bǔ)種，推進(jìn)接種門(mén)診規(guī)范化建設(shè)，提升預(yù)防接種管理質(zhì)量。在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展脊灰滅活疫苗替代工作，繼續(xù)維持無(wú)脊灰狀態(tài)。

《規(guī)劃》提出，根據(jù)防病工作需要，適時(shí)調(diào)整國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗種類(lèi)，逐步將安全有效、財(cái)政可負(fù)擔(dān)的疫苗納入國(guó)家免疫規(guī)劃。加強(qiáng)疫苗可預(yù)防傳染病監(jiān)測(cè)。探索建立預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償保險(xiǎn)機(jī)制。改革完善第二類(lèi)疫苗集中采購(gòu)機(jī)制，加強(qiáng)疫苗冷鏈管理，推進(jìn)疫苗全程追溯體系建設(shè)，嚴(yán)禁銷(xiāo)售非法疫苗。

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)，疫苗分為兩類(lèi)。第一類(lèi)疫苗，是指政府免費(fèi)向公民提供，公民應(yīng)當(dāng)依照政府的規(guī)定受種的疫苗，包括國(guó)家免疫規(guī)劃確定的疫苗，省、自治區(qū)、直轄市人民政府在執(zhí)行國(guó)家免疫規(guī)劃時(shí)增加的疫苗，以及縣級(jí)以上人民政府或者其衛(wèi)生主管部門(mén)組織的應(yīng)急接種或者群體性預(yù)防接種所使用的疫苗;第二類(lèi)疫苗，是指由公民自費(fèi)并且自愿受種的其他疫苗。

根據(jù)規(guī)定，接種第一類(lèi)疫苗由政府承擔(dān)費(fèi)用。接種第二類(lèi)疫苗由受種者或者其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)費(fèi)用。

去年3月，轟動(dòng)一時(shí)的“山東濟(jì)南龐氏母女非法經(jīng)營(yíng)疫苗案”中涉及的全是“二類(lèi)疫苗”。此后，《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》在4月份公布，著力完善第二類(lèi)疫苗的銷(xiāo)售渠道、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)等流通環(huán)節(jié)法律制度，建立疫苗全程追溯法律制度，加大處罰及問(wèn)責(zé)力度。

世衛(wèi)組織曾建議中國(guó)擴(kuò)大免疫規(guī)劃

去年3月，世衛(wèi)組織建議中國(guó)政府把b型流感嗜血桿菌疫苗(Hib)、輪狀病毒疫苗、滅活脊髓灰質(zhì)炎疫苗(IPV)、流感疫苗以及肺炎球菌疫苗這五種二類(lèi)疫苗納入一類(lèi)疫苗。

這意味著世衛(wèi)組織建議中國(guó)政府出資統(tǒng)一采購(gòu)以上五類(lèi)疫苗并免費(fèi)逐級(jí)配發(fā)，民眾可以免費(fèi)接種。

世衛(wèi)組織駐華辦事處免疫規(guī)劃項(xiàng)目組組長(zhǎng)蘭斯醫(yī)生表示，中國(guó)政府曾經(jīng)兩次擴(kuò)大免疫計(jì)劃。疫苗不僅保護(hù)生命也能減少經(jīng)濟(jì)損失。孩子不用去醫(yī)院就可以預(yù)防一些疾病，這降低了醫(yī)療體系的費(fèi)用和成本。

那么是否可以一些二類(lèi)疫苗納入一類(lèi)疫苗?此前，中國(guó)疾控中心免疫規(guī)劃中心副主任王華慶對(duì)新京報(bào)記者表示，這需要考慮衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)的效益、政府的財(cái)政支持能力以及我國(guó)的技術(shù)、產(chǎn)能等多個(gè)方面的因素。

（原標(biāo)題：國(guó)務(wù)院：適時(shí)調(diào)整國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗種類(lèi)）